摘要:舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系等。



曹辛

【OR  商业新媒体】


中国外交部直到7月21日夜才正式证实:美国第一副国务卿舍曼将于7月25日至26日访问天津。她将首先会晤中国副外长谢峰,然后中国国务委员王毅将会晤她。而此前国际媒体已经热热闹闹地炒作了一把。

根据国际媒体报道,此次舍曼访华一事实际上是一波三折,主要是舍曼开始有意会晤与她职务对等的中国副外长乐玉成,但中方认为应该是分管的谢峰副外长接待她,美国又通过舆论造势并发起心理战,最后处理成现在这个状况。

从当前中美双边关系中高度讲政治的特点看,到目前为止,难以让人对世界两大经济体的第二次高层会晤有乐观期待,因为对美国来说,前期的安排并不顺利。这里可能有博弈,也可能是部分内部原因。

美国要确定中美共同利益

综合美国国务院对舍曼此次访问发表的声明,以及当前中美两国内政和外交的状况,舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系。具体来说,它们应该包括:讨论和安排中美元首可能于10月G20峰会期间的会晤、朝核问题、削减温室气体排放、可能的经济合作等,这些才是重点,按照美国的认知,这些更是共同利益,因为这些议题需要中国的协助。

而中美两国元首10月可能的会晤,实际上是需要铺垫的,这对中美国内政治而言都是如此,而朝核、温室气体和可能的经济合作就是前期铺垫。

就朝核问题而言,根据笔者的了解以及美方人士朝美河内会谈失败后的介绍,美国需要中国做的事情是:不支持朝鲜拥核,当朝鲜就朝核事宜与美国博弈时,一律不予支持;在中朝两国私下交往过程中则希望中国劝朝鲜弃核——“美国只要求中国做到这两点就可以了”。就当前局势而言,这当然包括了当朝鲜继续坚持拥核,美国及其盟友封锁朝鲜东西海岸时,中国不应给朝鲜以支持,因为美国认为朝鲜弃核对中国也是有好处的。

笔者认为,鉴于当前中美关系的现实,美国的上述愿望并不确定能够实现。因为当前中国国内一部分人的想法是:既然美国率领日本等盟国在南海和日本海围堵中国,那中国为什么要限制朝鲜的核导力量呢?它至少向日本施压是绰绰有余的。当然,如果拜登政府转而用核冻结的办法来解决此类问题,那最大的受害者就是中国,可是改变庙堂之上人士的想法,并不容易。

至于减轻温室气体排放,美国气候特使克里本周三敦促中国关闭燃煤发电厂,理由是中国这类工厂“不挣钱、效率低”,碳排放却很巨大。然而根据笔者的观察,这同样几乎很难做得到。因为它至少涉及部分中国人口的就业问题,以及利益分配问题,尽管其利润确实不高。但只要看到6亿多中国人的月收入不到1000元,这就一点也不奇怪。而且在相当大程度上,气候问题经常被看作是务虚和表达“政治正确”姿态用的,除非美国政府把碳关税作为调节气候问题的工具使用,否则碳排放的问题难以解决。因此,舍曼要和中国谈这个问题,同样不容易。

然后就是经济合作问题。因为疫情,当前美国国内经济状况很不好。因为美国在疫情下无法正常生产,为了让民众度日,政府过度依赖印钞,现在已经出现通货膨胀,美国需要用恢复出口和发行外债等手段来减轻财政压力,而中国的经济状况在当前世界疫情背景下,算是不错的。理论上讲,中美有合作点,问题是怎么交易?中国能得到什么好处?

有两个议题中美可能也可以讨论:一是特朗普追加中国的关税,二是台湾问题。就当前美国来说,对于中美一般贸易中特朗普追加的关税,拜登政府可以取消,因为这部分关税最后事实上也是被转嫁到美国国内去了,这在美国国内也很容易交代。而台湾问题就更好处理了,美国已经通过“印太沙皇”坎贝尔公开强调:美国不支持台湾独立。美国政府只要继续发表此类声明、尤其是从现在起不再派舰机进入台湾即可,反过来,美国也会要求中国大陆军机不再进入台湾空域,如此,解决问题的空间还是有的。

依笔者判断,只要后两个问题能够解决,则中美元首在10月的G20峰会上会晤的可能相当大。

让两国关系可管理

美国国务院就舍曼访华发布的声明中有一条:舍曼与中国的讨论“是……负责任地管理两国关系的努力的一部分”。美国政府的意思很清晰:中美关系要有管理,但美国要能控制,否则国内无法交代,这才是美国所理解的“负责任地管理”。

这意味着,美国要在核心部分掌握主动,实现操之在我。

以此次舍曼访华而论,她开始要见中国外交部和她对等的乐玉成副外长,并没有要见更高级别的官员,现在的结果是乐玉成没见成,但更高级别的中国国务委员兼外长会晤她,对她来说没有丢面子,完成沟通和联络的工作也没问题。而对中方来说,虽然没有满足让乐玉成会晤舍曼的愿望——不是你想见谁就可以见谁的,这应该是原则;但会晤她的中国官员级别更高,不仅没有驳她的面子甚至是给足了面子,而且一点都不会影响双方的工作。反过来,如果只是谢峰副外长会晤舍曼,对方大可以不见了,因为不对等,而这显然也不是中方愿意看到的。这就是当前中美关系状态下的中美外交,也是美方所理解的“负责任地管理两国关系”。

此外,“负责任地管理两国关系”还意味着:美国必须保持强势。美国在高科技、人权等领域将绝不退让;在南海和台湾海峡等地缘政治问题上,将继续强有力地坚决对峙。同时在诸如此次舍曼会见什么中国官员的问题上,通过国际主流媒体给中国施加压力,把万一舍曼访华不成的责任推给中国等等。

步步小心,这成了当前中美外交的显著特点,但也有好处,那就是一旦双方都走出了一步,往往也可能会比较踏实。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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从美国常务副国务卿访华看中美博弈

发布日期:2021-07-23 14:55
摘要:舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系等。



曹辛

【OR  商业新媒体】


中国外交部直到7月21日夜才正式证实:美国第一副国务卿舍曼将于7月25日至26日访问天津。她将首先会晤中国副外长谢峰,然后中国国务委员王毅将会晤她。而此前国际媒体已经热热闹闹地炒作了一把。

根据国际媒体报道,此次舍曼访华一事实际上是一波三折,主要是舍曼开始有意会晤与她职务对等的中国副外长乐玉成,但中方认为应该是分管的谢峰副外长接待她,美国又通过舆论造势并发起心理战,最后处理成现在这个状况。

从当前中美双边关系中高度讲政治的特点看,到目前为止,难以让人对世界两大经济体的第二次高层会晤有乐观期待,因为对美国来说,前期的安排并不顺利。这里可能有博弈,也可能是部分内部原因。

美国要确定中美共同利益

综合美国国务院对舍曼此次访问发表的声明,以及当前中美两国内政和外交的状况,舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系。具体来说,它们应该包括:讨论和安排中美元首可能于10月G20峰会期间的会晤、朝核问题、削减温室气体排放、可能的经济合作等,这些才是重点,按照美国的认知,这些更是共同利益,因为这些议题需要中国的协助。

而中美两国元首10月可能的会晤,实际上是需要铺垫的,这对中美国内政治而言都是如此,而朝核、温室气体和可能的经济合作就是前期铺垫。

就朝核问题而言,根据笔者的了解以及美方人士朝美河内会谈失败后的介绍,美国需要中国做的事情是:不支持朝鲜拥核,当朝鲜就朝核事宜与美国博弈时,一律不予支持;在中朝两国私下交往过程中则希望中国劝朝鲜弃核——“美国只要求中国做到这两点就可以了”。就当前局势而言,这当然包括了当朝鲜继续坚持拥核,美国及其盟友封锁朝鲜东西海岸时,中国不应给朝鲜以支持,因为美国认为朝鲜弃核对中国也是有好处的。

笔者认为,鉴于当前中美关系的现实,美国的上述愿望并不确定能够实现。因为当前中国国内一部分人的想法是:既然美国率领日本等盟国在南海和日本海围堵中国,那中国为什么要限制朝鲜的核导力量呢?它至少向日本施压是绰绰有余的。当然,如果拜登政府转而用核冻结的办法来解决此类问题,那最大的受害者就是中国,可是改变庙堂之上人士的想法,并不容易。

至于减轻温室气体排放,美国气候特使克里本周三敦促中国关闭燃煤发电厂,理由是中国这类工厂“不挣钱、效率低”,碳排放却很巨大。然而根据笔者的观察,这同样几乎很难做得到。因为它至少涉及部分中国人口的就业问题,以及利益分配问题,尽管其利润确实不高。但只要看到6亿多中国人的月收入不到1000元,这就一点也不奇怪。而且在相当大程度上,气候问题经常被看作是务虚和表达“政治正确”姿态用的,除非美国政府把碳关税作为调节气候问题的工具使用,否则碳排放的问题难以解决。因此,舍曼要和中国谈这个问题,同样不容易。

然后就是经济合作问题。因为疫情,当前美国国内经济状况很不好。因为美国在疫情下无法正常生产,为了让民众度日,政府过度依赖印钞,现在已经出现通货膨胀,美国需要用恢复出口和发行外债等手段来减轻财政压力,而中国的经济状况在当前世界疫情背景下,算是不错的。理论上讲,中美有合作点,问题是怎么交易?中国能得到什么好处?

有两个议题中美可能也可以讨论:一是特朗普追加中国的关税,二是台湾问题。就当前美国来说,对于中美一般贸易中特朗普追加的关税,拜登政府可以取消,因为这部分关税最后事实上也是被转嫁到美国国内去了,这在美国国内也很容易交代。而台湾问题就更好处理了,美国已经通过“印太沙皇”坎贝尔公开强调:美国不支持台湾独立。美国政府只要继续发表此类声明、尤其是从现在起不再派舰机进入台湾即可,反过来,美国也会要求中国大陆军机不再进入台湾空域,如此,解决问题的空间还是有的。

依笔者判断,只要后两个问题能够解决,则中美元首在10月的G20峰会上会晤的可能相当大。

让两国关系可管理

美国国务院就舍曼访华发布的声明中有一条:舍曼与中国的讨论“是……负责任地管理两国关系的努力的一部分”。美国政府的意思很清晰:中美关系要有管理,但美国要能控制,否则国内无法交代,这才是美国所理解的“负责任地管理”。

这意味着,美国要在核心部分掌握主动,实现操之在我。

以此次舍曼访华而论,她开始要见中国外交部和她对等的乐玉成副外长,并没有要见更高级别的官员,现在的结果是乐玉成没见成,但更高级别的中国国务委员兼外长会晤她,对她来说没有丢面子,完成沟通和联络的工作也没问题。而对中方来说,虽然没有满足让乐玉成会晤舍曼的愿望——不是你想见谁就可以见谁的,这应该是原则;但会晤她的中国官员级别更高,不仅没有驳她的面子甚至是给足了面子,而且一点都不会影响双方的工作。反过来,如果只是谢峰副外长会晤舍曼,对方大可以不见了,因为不对等,而这显然也不是中方愿意看到的。这就是当前中美关系状态下的中美外交,也是美方所理解的“负责任地管理两国关系”。

此外,“负责任地管理两国关系”还意味着:美国必须保持强势。美国在高科技、人权等领域将绝不退让;在南海和台湾海峡等地缘政治问题上,将继续强有力地坚决对峙。同时在诸如此次舍曼会见什么中国官员的问题上,通过国际主流媒体给中国施加压力,把万一舍曼访华不成的责任推给中国等等。

步步小心,这成了当前中美外交的显著特点,但也有好处,那就是一旦双方都走出了一步,往往也可能会比较踏实。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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曹辛

【OR  商业新媒体】


中国外交部直到7月21日夜才正式证实:美国第一副国务卿舍曼将于7月25日至26日访问天津。她将首先会晤中国副外长谢峰,然后中国国务委员王毅将会晤她。而此前国际媒体已经热热闹闹地炒作了一把。

根据国际媒体报道,此次舍曼访华一事实际上是一波三折,主要是舍曼开始有意会晤与她职务对等的中国副外长乐玉成,但中方认为应该是分管的谢峰副外长接待她,美国又通过舆论造势并发起心理战,最后处理成现在这个状况。

从当前中美双边关系中高度讲政治的特点看,到目前为止,难以让人对世界两大经济体的第二次高层会晤有乐观期待,因为对美国来说,前期的安排并不顺利。这里可能有博弈,也可能是部分内部原因。

美国要确定中美共同利益

综合美国国务院对舍曼此次访问发表的声明,以及当前中美两国内政和外交的状况,舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系。具体来说,它们应该包括:讨论和安排中美元首可能于10月G20峰会期间的会晤、朝核问题、削减温室气体排放、可能的经济合作等,这些才是重点,按照美国的认知,这些更是共同利益,因为这些议题需要中国的协助。

而中美两国元首10月可能的会晤,实际上是需要铺垫的,这对中美国内政治而言都是如此,而朝核、温室气体和可能的经济合作就是前期铺垫。

就朝核问题而言,根据笔者的了解以及美方人士朝美河内会谈失败后的介绍,美国需要中国做的事情是:不支持朝鲜拥核,当朝鲜就朝核事宜与美国博弈时,一律不予支持;在中朝两国私下交往过程中则希望中国劝朝鲜弃核——“美国只要求中国做到这两点就可以了”。就当前局势而言,这当然包括了当朝鲜继续坚持拥核,美国及其盟友封锁朝鲜东西海岸时,中国不应给朝鲜以支持,因为美国认为朝鲜弃核对中国也是有好处的。

笔者认为,鉴于当前中美关系的现实,美国的上述愿望并不确定能够实现。因为当前中国国内一部分人的想法是:既然美国率领日本等盟国在南海和日本海围堵中国,那中国为什么要限制朝鲜的核导力量呢?它至少向日本施压是绰绰有余的。当然,如果拜登政府转而用核冻结的办法来解决此类问题,那最大的受害者就是中国,可是改变庙堂之上人士的想法,并不容易。

至于减轻温室气体排放,美国气候特使克里本周三敦促中国关闭燃煤发电厂,理由是中国这类工厂“不挣钱、效率低”,碳排放却很巨大。然而根据笔者的观察,这同样几乎很难做得到。因为它至少涉及部分中国人口的就业问题,以及利益分配问题,尽管其利润确实不高。但只要看到6亿多中国人的月收入不到1000元,这就一点也不奇怪。而且在相当大程度上,气候问题经常被看作是务虚和表达“政治正确”姿态用的,除非美国政府把碳关税作为调节气候问题的工具使用,否则碳排放的问题难以解决。因此,舍曼要和中国谈这个问题,同样不容易。

然后就是经济合作问题。因为疫情,当前美国国内经济状况很不好。因为美国在疫情下无法正常生产,为了让民众度日,政府过度依赖印钞,现在已经出现通货膨胀,美国需要用恢复出口和发行外债等手段来减轻财政压力,而中国的经济状况在当前世界疫情背景下,算是不错的。理论上讲,中美有合作点,问题是怎么交易?中国能得到什么好处?

有两个议题中美可能也可以讨论:一是特朗普追加中国的关税,二是台湾问题。就当前美国来说,对于中美一般贸易中特朗普追加的关税,拜登政府可以取消,因为这部分关税最后事实上也是被转嫁到美国国内去了,这在美国国内也很容易交代。而台湾问题就更好处理了,美国已经通过“印太沙皇”坎贝尔公开强调:美国不支持台湾独立。美国政府只要继续发表此类声明、尤其是从现在起不再派舰机进入台湾即可,反过来,美国也会要求中国大陆军机不再进入台湾空域,如此,解决问题的空间还是有的。

依笔者判断,只要后两个问题能够解决,则中美元首在10月的G20峰会上会晤的可能相当大。

让两国关系可管理

美国国务院就舍曼访华发布的声明中有一条:舍曼与中国的讨论“是……负责任地管理两国关系的努力的一部分”。美国政府的意思很清晰:中美关系要有管理,但美国要能控制,否则国内无法交代,这才是美国所理解的“负责任地管理”。

这意味着,美国要在核心部分掌握主动,实现操之在我。

以此次舍曼访华而论,她开始要见中国外交部和她对等的乐玉成副外长,并没有要见更高级别的官员,现在的结果是乐玉成没见成,但更高级别的中国国务委员兼外长会晤她,对她来说没有丢面子,完成沟通和联络的工作也没问题。而对中方来说,虽然没有满足让乐玉成会晤舍曼的愿望——不是你想见谁就可以见谁的,这应该是原则;但会晤她的中国官员级别更高,不仅没有驳她的面子甚至是给足了面子,而且一点都不会影响双方的工作。反过来,如果只是谢峰副外长会晤舍曼,对方大可以不见了,因为不对等,而这显然也不是中方愿意看到的。这就是当前中美关系状态下的中美外交,也是美方所理解的“负责任地管理两国关系”。

此外,“负责任地管理两国关系”还意味着:美国必须保持强势。美国在高科技、人权等领域将绝不退让;在南海和台湾海峡等地缘政治问题上,将继续强有力地坚决对峙。同时在诸如此次舍曼会见什么中国官员的问题上,通过国际主流媒体给中国施加压力,把万一舍曼访华不成的责任推给中国等等。

步步小心,这成了当前中美外交的显著特点,但也有好处,那就是一旦双方都走出了一步,往往也可能会比较踏实。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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从美国常务副国务卿访华看中美博弈

发布日期:2021-07-23 14:55
摘要:舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系等。



曹辛

【OR  商业新媒体】


中国外交部直到7月21日夜才正式证实:美国第一副国务卿舍曼将于7月25日至26日访问天津。她将首先会晤中国副外长谢峰,然后中国国务委员王毅将会晤她。而此前国际媒体已经热热闹闹地炒作了一把。

根据国际媒体报道,此次舍曼访华一事实际上是一波三折,主要是舍曼开始有意会晤与她职务对等的中国副外长乐玉成,但中方认为应该是分管的谢峰副外长接待她,美国又通过舆论造势并发起心理战,最后处理成现在这个状况。

从当前中美双边关系中高度讲政治的特点看,到目前为止,难以让人对世界两大经济体的第二次高层会晤有乐观期待,因为对美国来说,前期的安排并不顺利。这里可能有博弈,也可能是部分内部原因。

美国要确定中美共同利益

综合美国国务院对舍曼此次访问发表的声明,以及当前中美两国内政和外交的状况,舍曼此次访华的核心议题是:与中方讨论美国严重关切的中国行动领域;讨论和寻找共同利益;管理双边关系。具体来说,它们应该包括:讨论和安排中美元首可能于10月G20峰会期间的会晤、朝核问题、削减温室气体排放、可能的经济合作等,这些才是重点,按照美国的认知,这些更是共同利益,因为这些议题需要中国的协助。

而中美两国元首10月可能的会晤,实际上是需要铺垫的,这对中美国内政治而言都是如此,而朝核、温室气体和可能的经济合作就是前期铺垫。

就朝核问题而言,根据笔者的了解以及美方人士朝美河内会谈失败后的介绍,美国需要中国做的事情是:不支持朝鲜拥核,当朝鲜就朝核事宜与美国博弈时,一律不予支持;在中朝两国私下交往过程中则希望中国劝朝鲜弃核——“美国只要求中国做到这两点就可以了”。就当前局势而言,这当然包括了当朝鲜继续坚持拥核,美国及其盟友封锁朝鲜东西海岸时,中国不应给朝鲜以支持,因为美国认为朝鲜弃核对中国也是有好处的。

笔者认为,鉴于当前中美关系的现实,美国的上述愿望并不确定能够实现。因为当前中国国内一部分人的想法是:既然美国率领日本等盟国在南海和日本海围堵中国,那中国为什么要限制朝鲜的核导力量呢?它至少向日本施压是绰绰有余的。当然,如果拜登政府转而用核冻结的办法来解决此类问题,那最大的受害者就是中国,可是改变庙堂之上人士的想法,并不容易。

至于减轻温室气体排放,美国气候特使克里本周三敦促中国关闭燃煤发电厂,理由是中国这类工厂“不挣钱、效率低”,碳排放却很巨大。然而根据笔者的观察,这同样几乎很难做得到。因为它至少涉及部分中国人口的就业问题,以及利益分配问题,尽管其利润确实不高。但只要看到6亿多中国人的月收入不到1000元,这就一点也不奇怪。而且在相当大程度上,气候问题经常被看作是务虚和表达“政治正确”姿态用的,除非美国政府把碳关税作为调节气候问题的工具使用,否则碳排放的问题难以解决。因此,舍曼要和中国谈这个问题,同样不容易。

然后就是经济合作问题。因为疫情,当前美国国内经济状况很不好。因为美国在疫情下无法正常生产,为了让民众度日,政府过度依赖印钞,现在已经出现通货膨胀,美国需要用恢复出口和发行外债等手段来减轻财政压力,而中国的经济状况在当前世界疫情背景下,算是不错的。理论上讲,中美有合作点,问题是怎么交易?中国能得到什么好处?

有两个议题中美可能也可以讨论:一是特朗普追加中国的关税,二是台湾问题。就当前美国来说,对于中美一般贸易中特朗普追加的关税,拜登政府可以取消,因为这部分关税最后事实上也是被转嫁到美国国内去了,这在美国国内也很容易交代。而台湾问题就更好处理了,美国已经通过“印太沙皇”坎贝尔公开强调:美国不支持台湾独立。美国政府只要继续发表此类声明、尤其是从现在起不再派舰机进入台湾即可,反过来,美国也会要求中国大陆军机不再进入台湾空域,如此,解决问题的空间还是有的。

依笔者判断,只要后两个问题能够解决,则中美元首在10月的G20峰会上会晤的可能相当大。

让两国关系可管理

美国国务院就舍曼访华发布的声明中有一条:舍曼与中国的讨论“是……负责任地管理两国关系的努力的一部分”。美国政府的意思很清晰:中美关系要有管理,但美国要能控制,否则国内无法交代,这才是美国所理解的“负责任地管理”。

这意味着,美国要在核心部分掌握主动,实现操之在我。

以此次舍曼访华而论,她开始要见中国外交部和她对等的乐玉成副外长,并没有要见更高级别的官员,现在的结果是乐玉成没见成,但更高级别的中国国务委员兼外长会晤她,对她来说没有丢面子,完成沟通和联络的工作也没问题。而对中方来说,虽然没有满足让乐玉成会晤舍曼的愿望——不是你想见谁就可以见谁的,这应该是原则;但会晤她的中国官员级别更高,不仅没有驳她的面子甚至是给足了面子,而且一点都不会影响双方的工作。反过来,如果只是谢峰副外长会晤舍曼,对方大可以不见了,因为不对等,而这显然也不是中方愿意看到的。这就是当前中美关系状态下的中美外交,也是美方所理解的“负责任地管理两国关系”。

此外,“负责任地管理两国关系”还意味着:美国必须保持强势。美国在高科技、人权等领域将绝不退让;在南海和台湾海峡等地缘政治问题上,将继续强有力地坚决对峙。同时在诸如此次舍曼会见什么中国官员的问题上,通过国际主流媒体给中国施加压力,把万一舍曼访华不成的责任推给中国等等。

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