摘要:仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现地区和睦,必须让南海争端的局势稳定下来,军事紧张降温。



 | 曹辛

OR--商业新媒体

中国外长本月24日至27日开始对日韩两国进行访问。从已知的访问行程来看,可以用两句话概括:加强合作、减少矛盾。前者主要围绕下列事宜:中国领导人对两国的访问、推进中日韩三国自贸协议的谈判和签署、以及CPTPP的推进;还有在控制好疫情背景下,恢复人员交往;推动彼此疫情下的经济复苏等。后者则包括减少领海冲突、加强两国防务人员风险管控、南海等水域的和平稳定。因此,中国外长的这次访问完全可以称为亲善之旅。

考虑到日、韩分别为美国的盟国,以及特朗普上任至今中美关系的现状,在刚刚签署完RCEP的背景下,此次中国对东北亚的外交行动无疑和美国密切相关;据悉,美国政权新旧交替是中日韩三方共同的讨论话题。中国正在通过向东北亚展示和睦姿态,为中美关系下一步的可能变迁做准备。而就当前现状来说,实现东北亚和睦,关键在南海的稳定,东北亚地区倒在其次。

南海局势使东亚国家恐慌

东亚诸国对中国的恐慌,主要来自三重因素:中国巨大的地理面积、庞大的人口以及丰富的资源;中国的千年历史和传统给这些国家带来的巨大文化和政治压力;当前中国经济和军事上的迅速崛起带来的现实压力。就当前来说,最突出的就是中国在南海的压倒性影响,特别是中国对这一地区的主权诉求,这使得中国成为众矢之的。

当作为域内国家的中国宣称自己拥有整个南海的主权时,意味着中国对东亚国家拥有了压倒性的合法性优势,尤其是对东南亚国家。因为南海在地理上是东南亚国家居住的家园,也是亚太地区和全世界共同的海上通道。一旦这一地区被比它们强大得多的中国宣布为主权地区时,从经济、军事和历史上说,无疑会引起它们的巨大恐慌,因为这对它们来说,是生存空间问题。

当中国与这一地区国家发生领土和领海纠纷,动用海军力量维护自己的主张时,一系列的问题就发生了:

首先是美国等域外大国力量在当地受到热烈欢迎,因为这样便可以平衡中国的力量和影响力。这其中固然与美国给这些国家带来经济和商业机会有关,但南海的主权争端也是核心因素。最典型的就是新加坡的观点:欢迎大国军事力量来此驻扎,这样便可以实现各大国在这一地区的平衡,如此,东南亚小国就安全了。这一点,苏联和美国争霸时期的南海就是如此。

南海域内国家甚至高度关注大国在这一地区的军事力量平衡,因为这是这些国家唯一可靠的保证。所以,当中国近年来军事力量增强时,这些区内国家也盼望美国及其他国家能在当地增加军事力量。至于这种彼此军力在当地轮流加码投入的后果,这些国家似乎并不很介意,至少暂时如此,因为这是未来的事;同时根据它们的理解,这样才最安全,域外国家来此甚至多多益善。

特别是,日本近年来也在此加大了投入,并介入南海局势,这同样很受欢迎,包括在舆论上批评中国。日本和欧盟代表参加香格里拉论坛,批评中国的主张和行动,就是新加坡邀请的。对日本来说,南海是它绝对的海上通道,中国控制这一地区,在其看来就是严重问题,日本当年对南海的美军就是采取这一立场的。据日本外交权威人士向笔者介绍:不管中日关系如何平稳发展,在南海问题上,日本都视之为重大安保问题,并会坚决和美国站在一起。据媒体介绍,菅义伟也表示:南海问题还涉及日本国内的公共舆情,不能不重视。

而日本的介入,使区域国家围绕南海局势同中国的对抗从东南亚蔓延到了东北亚,这刚好使美国顺带就将两地连成了遏制中国的一体。

不仅如此,上述国家还在法律上,通过海牙国际法庭的程序否定了中国对南海的主权;其次是以国际舆论给中国施压,并使中国陷入不义。香格里拉论坛就是一个极具代表性的平台,相当一段时间来,它实际上将中国当作被告加以声讨,为自己在国际舆论上占据了绝对的优势。

如此态势,南海就难以稳定了。就在上周末,美国国家安全顾问奥布莱恩开始访问与中国在该区域内领土、领海争端强烈的越南和菲律宾。奥布莱恩向两国做出保证说:“我们将为你们撑腰,而且将不会离开”。这对中国本周开始对日、韩亲善外交的效果,客观上必然是一种抵消和破坏。

客观地讲,南海主权争端现状的由来并非一方造成,中国在改革开放之初是主张搁置争议、共同开发的,结果却是如此的事与愿违。但从东亚和睦的自身利益出发,让当前南海局势稳定下来,起码让紧张气氛从根源上降下来,这一地区的美国因素才会减少,这才是东亚和睦的开始。

南海成美国遏制中国工具

对一心遏制中国的美国来说,南海议题是遏制中国的天然工具。它不仅导致美国很容易利用这一议题,用增加军力的办法遏制中国;也让拜登可以轻易地以此团结盟友、壮大美国力量并围堵中国。

上述事态最近就显示出迹象。

本月17日,美国海军部长肯尼思•布雷思韦特在出席一场研讨会时表示:美国正考虑重建第一舰队,并将其部署在太平洋与印度洋交接处,这样可以两边照应。他明确提出,第一舰队重建后最有可能部署的地点就是新加坡,不过这为新加坡国防部所否认。据介绍,这一想法酝酿了好几个月,并与前国防部长埃斯珀进行过交流,还获得支持,但未说和拜登政府交流过。

与此同时,新加坡学者最近也通过新加坡媒体放出舆论,认为“处理南中国海问题拜登或比特朗普更强硬”。这当然是讲给中国听的。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对当地媒体表示:拜登上台后将修复美国与盟友的关系,提供给南中国海主权声索国更多涉及海洋安全的援助。包括日本、印度等更多的国家,也可能加入美国派军舰到南中国海自由航行的行列。

上述两种前景会否实现,都要看拜登政府就职后的对华政策,这有待观望。但重视协调盟友关系、以及美国两党拥有共同的遏制中国立场,都是客观事实,而且区域内国家都一再鼓励域外大国进入这一地区。如果南海局势不能稳定,美国对华政治遏制、军事围堵的事态就无法减弱乃至消失,届时,中国与东北亚关系也不能实现和睦。

因此,仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现东北亚和睦,必须让南海的领土、领海争端局势稳定下来,军事紧张氛围降温。具体来说,对南海有争议地区和岛礁,必须要从军事管理变成警察化管理;同时,可以考虑回到邓小平时代“共同开发”的原有立场上来。如此,局势才会缓和下来,才能实现东北亚乃至整个东亚的稳定与和睦。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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实现东北亚和睦,关键在南海

发布日期:2020-11-26 05:29
摘要:仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现地区和睦,必须让南海争端的局势稳定下来,军事紧张降温。



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中国外长本月24日至27日开始对日韩两国进行访问。从已知的访问行程来看,可以用两句话概括:加强合作、减少矛盾。前者主要围绕下列事宜:中国领导人对两国的访问、推进中日韩三国自贸协议的谈判和签署、以及CPTPP的推进;还有在控制好疫情背景下,恢复人员交往;推动彼此疫情下的经济复苏等。后者则包括减少领海冲突、加强两国防务人员风险管控、南海等水域的和平稳定。因此,中国外长的这次访问完全可以称为亲善之旅。

考虑到日、韩分别为美国的盟国,以及特朗普上任至今中美关系的现状,在刚刚签署完RCEP的背景下,此次中国对东北亚的外交行动无疑和美国密切相关;据悉,美国政权新旧交替是中日韩三方共同的讨论话题。中国正在通过向东北亚展示和睦姿态,为中美关系下一步的可能变迁做准备。而就当前现状来说,实现东北亚和睦,关键在南海的稳定,东北亚地区倒在其次。

南海局势使东亚国家恐慌

东亚诸国对中国的恐慌,主要来自三重因素:中国巨大的地理面积、庞大的人口以及丰富的资源;中国的千年历史和传统给这些国家带来的巨大文化和政治压力;当前中国经济和军事上的迅速崛起带来的现实压力。就当前来说,最突出的就是中国在南海的压倒性影响,特别是中国对这一地区的主权诉求,这使得中国成为众矢之的。

当作为域内国家的中国宣称自己拥有整个南海的主权时,意味着中国对东亚国家拥有了压倒性的合法性优势,尤其是对东南亚国家。因为南海在地理上是东南亚国家居住的家园,也是亚太地区和全世界共同的海上通道。一旦这一地区被比它们强大得多的中国宣布为主权地区时,从经济、军事和历史上说,无疑会引起它们的巨大恐慌,因为这对它们来说,是生存空间问题。

当中国与这一地区国家发生领土和领海纠纷,动用海军力量维护自己的主张时,一系列的问题就发生了:

首先是美国等域外大国力量在当地受到热烈欢迎,因为这样便可以平衡中国的力量和影响力。这其中固然与美国给这些国家带来经济和商业机会有关,但南海的主权争端也是核心因素。最典型的就是新加坡的观点:欢迎大国军事力量来此驻扎,这样便可以实现各大国在这一地区的平衡,如此,东南亚小国就安全了。这一点,苏联和美国争霸时期的南海就是如此。

南海域内国家甚至高度关注大国在这一地区的军事力量平衡,因为这是这些国家唯一可靠的保证。所以,当中国近年来军事力量增强时,这些区内国家也盼望美国及其他国家能在当地增加军事力量。至于这种彼此军力在当地轮流加码投入的后果,这些国家似乎并不很介意,至少暂时如此,因为这是未来的事;同时根据它们的理解,这样才最安全,域外国家来此甚至多多益善。

特别是,日本近年来也在此加大了投入,并介入南海局势,这同样很受欢迎,包括在舆论上批评中国。日本和欧盟代表参加香格里拉论坛,批评中国的主张和行动,就是新加坡邀请的。对日本来说,南海是它绝对的海上通道,中国控制这一地区,在其看来就是严重问题,日本当年对南海的美军就是采取这一立场的。据日本外交权威人士向笔者介绍:不管中日关系如何平稳发展,在南海问题上,日本都视之为重大安保问题,并会坚决和美国站在一起。据媒体介绍,菅义伟也表示:南海问题还涉及日本国内的公共舆情,不能不重视。

而日本的介入,使区域国家围绕南海局势同中国的对抗从东南亚蔓延到了东北亚,这刚好使美国顺带就将两地连成了遏制中国的一体。

不仅如此,上述国家还在法律上,通过海牙国际法庭的程序否定了中国对南海的主权;其次是以国际舆论给中国施压,并使中国陷入不义。香格里拉论坛就是一个极具代表性的平台,相当一段时间来,它实际上将中国当作被告加以声讨,为自己在国际舆论上占据了绝对的优势。

如此态势,南海就难以稳定了。就在上周末,美国国家安全顾问奥布莱恩开始访问与中国在该区域内领土、领海争端强烈的越南和菲律宾。奥布莱恩向两国做出保证说:“我们将为你们撑腰,而且将不会离开”。这对中国本周开始对日、韩亲善外交的效果,客观上必然是一种抵消和破坏。

客观地讲,南海主权争端现状的由来并非一方造成,中国在改革开放之初是主张搁置争议、共同开发的,结果却是如此的事与愿违。但从东亚和睦的自身利益出发,让当前南海局势稳定下来,起码让紧张气氛从根源上降下来,这一地区的美国因素才会减少,这才是东亚和睦的开始。

南海成美国遏制中国工具

对一心遏制中国的美国来说,南海议题是遏制中国的天然工具。它不仅导致美国很容易利用这一议题,用增加军力的办法遏制中国;也让拜登可以轻易地以此团结盟友、壮大美国力量并围堵中国。

上述事态最近就显示出迹象。

本月17日,美国海军部长肯尼思•布雷思韦特在出席一场研讨会时表示:美国正考虑重建第一舰队,并将其部署在太平洋与印度洋交接处,这样可以两边照应。他明确提出,第一舰队重建后最有可能部署的地点就是新加坡,不过这为新加坡国防部所否认。据介绍,这一想法酝酿了好几个月,并与前国防部长埃斯珀进行过交流,还获得支持,但未说和拜登政府交流过。

与此同时,新加坡学者最近也通过新加坡媒体放出舆论,认为“处理南中国海问题拜登或比特朗普更强硬”。这当然是讲给中国听的。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对当地媒体表示:拜登上台后将修复美国与盟友的关系,提供给南中国海主权声索国更多涉及海洋安全的援助。包括日本、印度等更多的国家,也可能加入美国派军舰到南中国海自由航行的行列。

上述两种前景会否实现,都要看拜登政府就职后的对华政策,这有待观望。但重视协调盟友关系、以及美国两党拥有共同的遏制中国立场,都是客观事实,而且区域内国家都一再鼓励域外大国进入这一地区。如果南海局势不能稳定,美国对华政治遏制、军事围堵的事态就无法减弱乃至消失,届时,中国与东北亚关系也不能实现和睦。

因此,仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现东北亚和睦,必须让南海的领土、领海争端局势稳定下来,军事紧张氛围降温。具体来说,对南海有争议地区和岛礁,必须要从军事管理变成警察化管理;同时,可以考虑回到邓小平时代“共同开发”的原有立场上来。如此,局势才会缓和下来,才能实现东北亚乃至整个东亚的稳定与和睦。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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中国外长本月24日至27日开始对日韩两国进行访问。从已知的访问行程来看,可以用两句话概括:加强合作、减少矛盾。前者主要围绕下列事宜:中国领导人对两国的访问、推进中日韩三国自贸协议的谈判和签署、以及CPTPP的推进;还有在控制好疫情背景下,恢复人员交往;推动彼此疫情下的经济复苏等。后者则包括减少领海冲突、加强两国防务人员风险管控、南海等水域的和平稳定。因此,中国外长的这次访问完全可以称为亲善之旅。

考虑到日、韩分别为美国的盟国,以及特朗普上任至今中美关系的现状,在刚刚签署完RCEP的背景下,此次中国对东北亚的外交行动无疑和美国密切相关;据悉,美国政权新旧交替是中日韩三方共同的讨论话题。中国正在通过向东北亚展示和睦姿态,为中美关系下一步的可能变迁做准备。而就当前现状来说,实现东北亚和睦,关键在南海的稳定,东北亚地区倒在其次。

南海局势使东亚国家恐慌

东亚诸国对中国的恐慌,主要来自三重因素:中国巨大的地理面积、庞大的人口以及丰富的资源;中国的千年历史和传统给这些国家带来的巨大文化和政治压力;当前中国经济和军事上的迅速崛起带来的现实压力。就当前来说,最突出的就是中国在南海的压倒性影响,特别是中国对这一地区的主权诉求,这使得中国成为众矢之的。

当作为域内国家的中国宣称自己拥有整个南海的主权时,意味着中国对东亚国家拥有了压倒性的合法性优势,尤其是对东南亚国家。因为南海在地理上是东南亚国家居住的家园,也是亚太地区和全世界共同的海上通道。一旦这一地区被比它们强大得多的中国宣布为主权地区时,从经济、军事和历史上说,无疑会引起它们的巨大恐慌,因为这对它们来说,是生存空间问题。

当中国与这一地区国家发生领土和领海纠纷,动用海军力量维护自己的主张时,一系列的问题就发生了:

首先是美国等域外大国力量在当地受到热烈欢迎,因为这样便可以平衡中国的力量和影响力。这其中固然与美国给这些国家带来经济和商业机会有关,但南海的主权争端也是核心因素。最典型的就是新加坡的观点:欢迎大国军事力量来此驻扎,这样便可以实现各大国在这一地区的平衡,如此,东南亚小国就安全了。这一点,苏联和美国争霸时期的南海就是如此。

南海域内国家甚至高度关注大国在这一地区的军事力量平衡,因为这是这些国家唯一可靠的保证。所以,当中国近年来军事力量增强时,这些区内国家也盼望美国及其他国家能在当地增加军事力量。至于这种彼此军力在当地轮流加码投入的后果,这些国家似乎并不很介意,至少暂时如此,因为这是未来的事;同时根据它们的理解,这样才最安全,域外国家来此甚至多多益善。

特别是,日本近年来也在此加大了投入,并介入南海局势,这同样很受欢迎,包括在舆论上批评中国。日本和欧盟代表参加香格里拉论坛,批评中国的主张和行动,就是新加坡邀请的。对日本来说,南海是它绝对的海上通道,中国控制这一地区,在其看来就是严重问题,日本当年对南海的美军就是采取这一立场的。据日本外交权威人士向笔者介绍:不管中日关系如何平稳发展,在南海问题上,日本都视之为重大安保问题,并会坚决和美国站在一起。据媒体介绍,菅义伟也表示:南海问题还涉及日本国内的公共舆情,不能不重视。

而日本的介入,使区域国家围绕南海局势同中国的对抗从东南亚蔓延到了东北亚,这刚好使美国顺带就将两地连成了遏制中国的一体。

不仅如此,上述国家还在法律上,通过海牙国际法庭的程序否定了中国对南海的主权;其次是以国际舆论给中国施压,并使中国陷入不义。香格里拉论坛就是一个极具代表性的平台,相当一段时间来,它实际上将中国当作被告加以声讨,为自己在国际舆论上占据了绝对的优势。

如此态势,南海就难以稳定了。就在上周末,美国国家安全顾问奥布莱恩开始访问与中国在该区域内领土、领海争端强烈的越南和菲律宾。奥布莱恩向两国做出保证说:“我们将为你们撑腰,而且将不会离开”。这对中国本周开始对日、韩亲善外交的效果,客观上必然是一种抵消和破坏。

客观地讲,南海主权争端现状的由来并非一方造成,中国在改革开放之初是主张搁置争议、共同开发的,结果却是如此的事与愿违。但从东亚和睦的自身利益出发,让当前南海局势稳定下来,起码让紧张气氛从根源上降下来,这一地区的美国因素才会减少,这才是东亚和睦的开始。

南海成美国遏制中国工具

对一心遏制中国的美国来说,南海议题是遏制中国的天然工具。它不仅导致美国很容易利用这一议题,用增加军力的办法遏制中国;也让拜登可以轻易地以此团结盟友、壮大美国力量并围堵中国。

上述事态最近就显示出迹象。

本月17日,美国海军部长肯尼思•布雷思韦特在出席一场研讨会时表示:美国正考虑重建第一舰队,并将其部署在太平洋与印度洋交接处,这样可以两边照应。他明确提出,第一舰队重建后最有可能部署的地点就是新加坡,不过这为新加坡国防部所否认。据介绍,这一想法酝酿了好几个月,并与前国防部长埃斯珀进行过交流,还获得支持,但未说和拜登政府交流过。

与此同时,新加坡学者最近也通过新加坡媒体放出舆论,认为“处理南中国海问题拜登或比特朗普更强硬”。这当然是讲给中国听的。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对当地媒体表示:拜登上台后将修复美国与盟友的关系,提供给南中国海主权声索国更多涉及海洋安全的援助。包括日本、印度等更多的国家,也可能加入美国派军舰到南中国海自由航行的行列。

上述两种前景会否实现,都要看拜登政府就职后的对华政策,这有待观望。但重视协调盟友关系、以及美国两党拥有共同的遏制中国立场,都是客观事实,而且区域内国家都一再鼓励域外大国进入这一地区。如果南海局势不能稳定,美国对华政治遏制、军事围堵的事态就无法减弱乃至消失,届时,中国与东北亚关系也不能实现和睦。

因此,仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现东北亚和睦,必须让南海的领土、领海争端局势稳定下来,军事紧张氛围降温。具体来说,对南海有争议地区和岛礁,必须要从军事管理变成警察化管理;同时,可以考虑回到邓小平时代“共同开发”的原有立场上来。如此,局势才会缓和下来,才能实现东北亚乃至整个东亚的稳定与和睦。■


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中国外长本月24日至27日开始对日韩两国进行访问。从已知的访问行程来看,可以用两句话概括:加强合作、减少矛盾。前者主要围绕下列事宜:中国领导人对两国的访问、推进中日韩三国自贸协议的谈判和签署、以及CPTPP的推进;还有在控制好疫情背景下,恢复人员交往;推动彼此疫情下的经济复苏等。后者则包括减少领海冲突、加强两国防务人员风险管控、南海等水域的和平稳定。因此,中国外长的这次访问完全可以称为亲善之旅。

考虑到日、韩分别为美国的盟国,以及特朗普上任至今中美关系的现状,在刚刚签署完RCEP的背景下,此次中国对东北亚的外交行动无疑和美国密切相关;据悉,美国政权新旧交替是中日韩三方共同的讨论话题。中国正在通过向东北亚展示和睦姿态,为中美关系下一步的可能变迁做准备。而就当前现状来说,实现东北亚和睦,关键在南海的稳定,东北亚地区倒在其次。

南海局势使东亚国家恐慌

东亚诸国对中国的恐慌,主要来自三重因素:中国巨大的地理面积、庞大的人口以及丰富的资源;中国的千年历史和传统给这些国家带来的巨大文化和政治压力;当前中国经济和军事上的迅速崛起带来的现实压力。就当前来说,最突出的就是中国在南海的压倒性影响,特别是中国对这一地区的主权诉求,这使得中国成为众矢之的。

当作为域内国家的中国宣称自己拥有整个南海的主权时,意味着中国对东亚国家拥有了压倒性的合法性优势,尤其是对东南亚国家。因为南海在地理上是东南亚国家居住的家园,也是亚太地区和全世界共同的海上通道。一旦这一地区被比它们强大得多的中国宣布为主权地区时,从经济、军事和历史上说,无疑会引起它们的巨大恐慌,因为这对它们来说,是生存空间问题。

当中国与这一地区国家发生领土和领海纠纷,动用海军力量维护自己的主张时,一系列的问题就发生了:

首先是美国等域外大国力量在当地受到热烈欢迎,因为这样便可以平衡中国的力量和影响力。这其中固然与美国给这些国家带来经济和商业机会有关,但南海的主权争端也是核心因素。最典型的就是新加坡的观点:欢迎大国军事力量来此驻扎,这样便可以实现各大国在这一地区的平衡,如此,东南亚小国就安全了。这一点,苏联和美国争霸时期的南海就是如此。

南海域内国家甚至高度关注大国在这一地区的军事力量平衡,因为这是这些国家唯一可靠的保证。所以,当中国近年来军事力量增强时,这些区内国家也盼望美国及其他国家能在当地增加军事力量。至于这种彼此军力在当地轮流加码投入的后果,这些国家似乎并不很介意,至少暂时如此,因为这是未来的事;同时根据它们的理解,这样才最安全,域外国家来此甚至多多益善。

特别是,日本近年来也在此加大了投入,并介入南海局势,这同样很受欢迎,包括在舆论上批评中国。日本和欧盟代表参加香格里拉论坛,批评中国的主张和行动,就是新加坡邀请的。对日本来说,南海是它绝对的海上通道,中国控制这一地区,在其看来就是严重问题,日本当年对南海的美军就是采取这一立场的。据日本外交权威人士向笔者介绍:不管中日关系如何平稳发展,在南海问题上,日本都视之为重大安保问题,并会坚决和美国站在一起。据媒体介绍,菅义伟也表示:南海问题还涉及日本国内的公共舆情,不能不重视。

而日本的介入,使区域国家围绕南海局势同中国的对抗从东南亚蔓延到了东北亚,这刚好使美国顺带就将两地连成了遏制中国的一体。

不仅如此,上述国家还在法律上,通过海牙国际法庭的程序否定了中国对南海的主权;其次是以国际舆论给中国施压,并使中国陷入不义。香格里拉论坛就是一个极具代表性的平台,相当一段时间来,它实际上将中国当作被告加以声讨,为自己在国际舆论上占据了绝对的优势。

如此态势,南海就难以稳定了。就在上周末,美国国家安全顾问奥布莱恩开始访问与中国在该区域内领土、领海争端强烈的越南和菲律宾。奥布莱恩向两国做出保证说:“我们将为你们撑腰,而且将不会离开”。这对中国本周开始对日、韩亲善外交的效果,客观上必然是一种抵消和破坏。

客观地讲,南海主权争端现状的由来并非一方造成,中国在改革开放之初是主张搁置争议、共同开发的,结果却是如此的事与愿违。但从东亚和睦的自身利益出发,让当前南海局势稳定下来,起码让紧张气氛从根源上降下来,这一地区的美国因素才会减少,这才是东亚和睦的开始。

南海成美国遏制中国工具

对一心遏制中国的美国来说,南海议题是遏制中国的天然工具。它不仅导致美国很容易利用这一议题,用增加军力的办法遏制中国;也让拜登可以轻易地以此团结盟友、壮大美国力量并围堵中国。

上述事态最近就显示出迹象。

本月17日,美国海军部长肯尼思•布雷思韦特在出席一场研讨会时表示:美国正考虑重建第一舰队,并将其部署在太平洋与印度洋交接处,这样可以两边照应。他明确提出,第一舰队重建后最有可能部署的地点就是新加坡,不过这为新加坡国防部所否认。据介绍,这一想法酝酿了好几个月,并与前国防部长埃斯珀进行过交流,还获得支持,但未说和拜登政府交流过。

与此同时,新加坡学者最近也通过新加坡媒体放出舆论,认为“处理南中国海问题拜登或比特朗普更强硬”。这当然是讲给中国听的。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对当地媒体表示:拜登上台后将修复美国与盟友的关系,提供给南中国海主权声索国更多涉及海洋安全的援助。包括日本、印度等更多的国家,也可能加入美国派军舰到南中国海自由航行的行列。

上述两种前景会否实现,都要看拜登政府就职后的对华政策,这有待观望。但重视协调盟友关系、以及美国两党拥有共同的遏制中国立场,都是客观事实,而且区域内国家都一再鼓励域外大国进入这一地区。如果南海局势不能稳定,美国对华政治遏制、军事围堵的事态就无法减弱乃至消失,届时,中国与东北亚关系也不能实现和睦。

因此,仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现东北亚和睦,必须让南海的领土、领海争端局势稳定下来,军事紧张氛围降温。具体来说,对南海有争议地区和岛礁,必须要从军事管理变成警察化管理;同时,可以考虑回到邓小平时代“共同开发”的原有立场上来。如此,局势才会缓和下来,才能实现东北亚乃至整个东亚的稳定与和睦。■


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考虑到日、韩分别为美国的盟国,以及特朗普上任至今中美关系的现状,在刚刚签署完RCEP的背景下,此次中国对东北亚的外交行动无疑和美国密切相关;据悉,美国政权新旧交替是中日韩三方共同的讨论话题。中国正在通过向东北亚展示和睦姿态,为中美关系下一步的可能变迁做准备。而就当前现状来说,实现东北亚和睦,关键在南海的稳定,东北亚地区倒在其次。

南海局势使东亚国家恐慌

东亚诸国对中国的恐慌,主要来自三重因素:中国巨大的地理面积、庞大的人口以及丰富的资源;中国的千年历史和传统给这些国家带来的巨大文化和政治压力;当前中国经济和军事上的迅速崛起带来的现实压力。就当前来说,最突出的就是中国在南海的压倒性影响,特别是中国对这一地区的主权诉求,这使得中国成为众矢之的。

当作为域内国家的中国宣称自己拥有整个南海的主权时,意味着中国对东亚国家拥有了压倒性的合法性优势,尤其是对东南亚国家。因为南海在地理上是东南亚国家居住的家园,也是亚太地区和全世界共同的海上通道。一旦这一地区被比它们强大得多的中国宣布为主权地区时,从经济、军事和历史上说,无疑会引起它们的巨大恐慌,因为这对它们来说,是生存空间问题。

当中国与这一地区国家发生领土和领海纠纷,动用海军力量维护自己的主张时,一系列的问题就发生了:

首先是美国等域外大国力量在当地受到热烈欢迎,因为这样便可以平衡中国的力量和影响力。这其中固然与美国给这些国家带来经济和商业机会有关,但南海的主权争端也是核心因素。最典型的就是新加坡的观点:欢迎大国军事力量来此驻扎,这样便可以实现各大国在这一地区的平衡,如此,东南亚小国就安全了。这一点,苏联和美国争霸时期的南海就是如此。

南海域内国家甚至高度关注大国在这一地区的军事力量平衡,因为这是这些国家唯一可靠的保证。所以,当中国近年来军事力量增强时,这些区内国家也盼望美国及其他国家能在当地增加军事力量。至于这种彼此军力在当地轮流加码投入的后果,这些国家似乎并不很介意,至少暂时如此,因为这是未来的事;同时根据它们的理解,这样才最安全,域外国家来此甚至多多益善。

特别是,日本近年来也在此加大了投入,并介入南海局势,这同样很受欢迎,包括在舆论上批评中国。日本和欧盟代表参加香格里拉论坛,批评中国的主张和行动,就是新加坡邀请的。对日本来说,南海是它绝对的海上通道,中国控制这一地区,在其看来就是严重问题,日本当年对南海的美军就是采取这一立场的。据日本外交权威人士向笔者介绍:不管中日关系如何平稳发展,在南海问题上,日本都视之为重大安保问题,并会坚决和美国站在一起。据媒体介绍,菅义伟也表示:南海问题还涉及日本国内的公共舆情,不能不重视。

而日本的介入,使区域国家围绕南海局势同中国的对抗从东南亚蔓延到了东北亚,这刚好使美国顺带就将两地连成了遏制中国的一体。

不仅如此,上述国家还在法律上,通过海牙国际法庭的程序否定了中国对南海的主权;其次是以国际舆论给中国施压,并使中国陷入不义。香格里拉论坛就是一个极具代表性的平台,相当一段时间来,它实际上将中国当作被告加以声讨,为自己在国际舆论上占据了绝对的优势。

如此态势,南海就难以稳定了。就在上周末,美国国家安全顾问奥布莱恩开始访问与中国在该区域内领土、领海争端强烈的越南和菲律宾。奥布莱恩向两国做出保证说:“我们将为你们撑腰,而且将不会离开”。这对中国本周开始对日、韩亲善外交的效果,客观上必然是一种抵消和破坏。

客观地讲,南海主权争端现状的由来并非一方造成,中国在改革开放之初是主张搁置争议、共同开发的,结果却是如此的事与愿违。但从东亚和睦的自身利益出发,让当前南海局势稳定下来,起码让紧张气氛从根源上降下来,这一地区的美国因素才会减少,这才是东亚和睦的开始。

南海成美国遏制中国工具

对一心遏制中国的美国来说,南海议题是遏制中国的天然工具。它不仅导致美国很容易利用这一议题,用增加军力的办法遏制中国;也让拜登可以轻易地以此团结盟友、壮大美国力量并围堵中国。

上述事态最近就显示出迹象。

本月17日,美国海军部长肯尼思•布雷思韦特在出席一场研讨会时表示:美国正考虑重建第一舰队,并将其部署在太平洋与印度洋交接处,这样可以两边照应。他明确提出,第一舰队重建后最有可能部署的地点就是新加坡,不过这为新加坡国防部所否认。据介绍,这一想法酝酿了好几个月,并与前国防部长埃斯珀进行过交流,还获得支持,但未说和拜登政府交流过。

与此同时,新加坡学者最近也通过新加坡媒体放出舆论,认为“处理南中国海问题拜登或比特朗普更强硬”。这当然是讲给中国听的。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对当地媒体表示:拜登上台后将修复美国与盟友的关系,提供给南中国海主权声索国更多涉及海洋安全的援助。包括日本、印度等更多的国家,也可能加入美国派军舰到南中国海自由航行的行列。

上述两种前景会否实现,都要看拜登政府就职后的对华政策,这有待观望。但重视协调盟友关系、以及美国两党拥有共同的遏制中国立场,都是客观事实,而且区域内国家都一再鼓励域外大国进入这一地区。如果南海局势不能稳定,美国对华政治遏制、军事围堵的事态就无法减弱乃至消失,届时,中国与东北亚关系也不能实现和睦。

因此,仅有中日韩自贸协定等亲善举动,难以实现东北亚和睦,必须让南海的领土、领海争端局势稳定下来,军事紧张氛围降温。具体来说,对南海有争议地区和岛礁,必须要从军事管理变成警察化管理;同时,可以考虑回到邓小平时代“共同开发”的原有立场上来。如此,局势才会缓和下来,才能实现东北亚乃至整个东亚的稳定与和睦。■


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