中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。


在中国大陆拥有一间研究实验室的谷歌母公司Alphabet Inc.可能受到该法的影响。

 | Chao Deng

OR--商业新媒体 】中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。

中国立法机构在刚刚过去的周末通过了这项法律,批准严格限制向国外销售军民两用产品、核材料和设备,以及其他涉及国家安全的产品和服务。

新法将于12月1日生效,它类似于美国和其他国家用来限制敏感出口的法规。专注中国问题的律师表示,该法已经酝酿了两年,但它通过的时机意味着,中国领导人可能利用它来瞄准对美国的出口。目前美中两个超级大国在从社交媒体到半导体的许多问题上展开交锋。

Covington and Burling LLP驻北京的监管律师罗嫣称,考虑到最近发生的事件,中国觉得更有必要制定这部出口法。她说,中国有关部门认为,出口管制措施已被用来对付中国企业,他们需要一种反制的方式。

从措辞来看,该法几乎未作什么具体规定,很难确切地说它可能如何影响美国公司。

罗嫣表示,准确的说法是,我们不知道他们具体会如何应用这部法律。

特朗普(Donald Trump)已利用美国商务部的 "实体清单"阻止通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国科技公司获取关键的美国产品和服务,中国公司的业务因此受到威胁。华盛顿方面还采取行动保护人工智能等在其看来对国家安全至关重要的先进技术,一项适用于政府范围的指令要求联邦机构重点关注政府指定的技术。

罗嫣提到了中国这部新法中的一项条款,该条款允许惩罚境外的组织和个人,这意味着北京可能会寻求利用该法限制其眼中带有敏感性的产品在世界上任何地方销售。也就是说,中国可能向美国看齐;美国要求外国公司向华为等中国公司销售某些含有美国零部件的产品前必须先向美国监管机构申请许可。

另一项条款允许中国将与管制物项相关的数据列为出口管制目标,这意味着在中国进行研发、然后向海外出口商品和服务的国内外企业都可能成为目标。美国科技公司谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)和微软(Microsoft Co., MSFT)均在中国大陆拥有研究实验室。

Alphabet和微软没有立即回覆记者的置评请求。

该法还规定,如果另一个国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家利益,中国可以对该国或地区采取对等措施。罗嫣表示,这是一种反制条款。

即便是在与出口相关的限制举措生效之前,中国政府在阻止某些商品出境方面也拥有自由裁量权。在4月份新冠疫情愈演愈烈时,中国有关部门曾扣下运往美国的口罩、新冠病毒检测试剂盒和其他医疗设备,称需要保证出口医疗产品的质量,并确保所需商品不会被运出中国。

今年8月份,中国政府宣布了对人工智能(AI)技术出口的新限制,这加大了字节跳动与潜在美国买家之间谈判的难度。该公司正面临来自特朗普政府的压力,后者要求迅速出售其热门应用TikTok在美国的业务,否则将以国家安全为由对TikTok实施一项有效禁令。

上个月,中国领导层就是否公布一份美国公司黑名单展开了讨论。2019年,作为对美国“实体清单”(Entity List)的回应,北京方面首次宣布了这份名单。自去年10月以来,美国商务部对数十家购买美国技术的中国公司以及个人实施了严格限制,特朗普政府给出的理由是中国西部偏远地区新疆存在人权侵犯问题以及其他一些国家安全方面的担忧。

驻美研究人员已警告称,中国政府可能会利用其在稀土领域的主导地位来作为制衡美国的筹码。稀土对各种先进技术都至关重要。上述涉及范围很广的新法可能为中国政府提供一种机制,可以以国家安全为由切断对美国的稀土供应。

美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)前律师、香港霍金路伟(Hogan Lovells)的律师Benjamin Kostrzewa表示,新的出口管制法让中国多了一条途径来对抗那些可能效仿美国对中国实施贸易相关措施的国家。

他表示,中国正在扩大法律选项来回应。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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中国制定出口管制法,美中贸易争端再起波澜

发布日期:2020-10-20 11:56
中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。


在中国大陆拥有一间研究实验室的谷歌母公司Alphabet Inc.可能受到该法的影响。

 | Chao Deng

OR--商业新媒体 】中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。

中国立法机构在刚刚过去的周末通过了这项法律,批准严格限制向国外销售军民两用产品、核材料和设备,以及其他涉及国家安全的产品和服务。

新法将于12月1日生效,它类似于美国和其他国家用来限制敏感出口的法规。专注中国问题的律师表示,该法已经酝酿了两年,但它通过的时机意味着,中国领导人可能利用它来瞄准对美国的出口。目前美中两个超级大国在从社交媒体到半导体的许多问题上展开交锋。

Covington and Burling LLP驻北京的监管律师罗嫣称,考虑到最近发生的事件,中国觉得更有必要制定这部出口法。她说,中国有关部门认为,出口管制措施已被用来对付中国企业,他们需要一种反制的方式。

从措辞来看,该法几乎未作什么具体规定,很难确切地说它可能如何影响美国公司。

罗嫣表示,准确的说法是,我们不知道他们具体会如何应用这部法律。

特朗普(Donald Trump)已利用美国商务部的 "实体清单"阻止通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国科技公司获取关键的美国产品和服务,中国公司的业务因此受到威胁。华盛顿方面还采取行动保护人工智能等在其看来对国家安全至关重要的先进技术,一项适用于政府范围的指令要求联邦机构重点关注政府指定的技术。

罗嫣提到了中国这部新法中的一项条款,该条款允许惩罚境外的组织和个人,这意味着北京可能会寻求利用该法限制其眼中带有敏感性的产品在世界上任何地方销售。也就是说,中国可能向美国看齐;美国要求外国公司向华为等中国公司销售某些含有美国零部件的产品前必须先向美国监管机构申请许可。

另一项条款允许中国将与管制物项相关的数据列为出口管制目标,这意味着在中国进行研发、然后向海外出口商品和服务的国内外企业都可能成为目标。美国科技公司谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)和微软(Microsoft Co., MSFT)均在中国大陆拥有研究实验室。

Alphabet和微软没有立即回覆记者的置评请求。

该法还规定,如果另一个国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家利益,中国可以对该国或地区采取对等措施。罗嫣表示,这是一种反制条款。

即便是在与出口相关的限制举措生效之前,中国政府在阻止某些商品出境方面也拥有自由裁量权。在4月份新冠疫情愈演愈烈时,中国有关部门曾扣下运往美国的口罩、新冠病毒检测试剂盒和其他医疗设备,称需要保证出口医疗产品的质量,并确保所需商品不会被运出中国。

今年8月份,中国政府宣布了对人工智能(AI)技术出口的新限制,这加大了字节跳动与潜在美国买家之间谈判的难度。该公司正面临来自特朗普政府的压力,后者要求迅速出售其热门应用TikTok在美国的业务,否则将以国家安全为由对TikTok实施一项有效禁令。

上个月,中国领导层就是否公布一份美国公司黑名单展开了讨论。2019年,作为对美国“实体清单”(Entity List)的回应,北京方面首次宣布了这份名单。自去年10月以来,美国商务部对数十家购买美国技术的中国公司以及个人实施了严格限制,特朗普政府给出的理由是中国西部偏远地区新疆存在人权侵犯问题以及其他一些国家安全方面的担忧。

驻美研究人员已警告称,中国政府可能会利用其在稀土领域的主导地位来作为制衡美国的筹码。稀土对各种先进技术都至关重要。上述涉及范围很广的新法可能为中国政府提供一种机制,可以以国家安全为由切断对美国的稀土供应。

美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)前律师、香港霍金路伟(Hogan Lovells)的律师Benjamin Kostrzewa表示,新的出口管制法让中国多了一条途径来对抗那些可能效仿美国对中国实施贸易相关措施的国家。

他表示,中国正在扩大法律选项来回应。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。


在中国大陆拥有一间研究实验室的谷歌母公司Alphabet Inc.可能受到该法的影响。

 | Chao Deng

OR--商业新媒体 】中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。

中国立法机构在刚刚过去的周末通过了这项法律,批准严格限制向国外销售军民两用产品、核材料和设备,以及其他涉及国家安全的产品和服务。

新法将于12月1日生效,它类似于美国和其他国家用来限制敏感出口的法规。专注中国问题的律师表示,该法已经酝酿了两年,但它通过的时机意味着,中国领导人可能利用它来瞄准对美国的出口。目前美中两个超级大国在从社交媒体到半导体的许多问题上展开交锋。

Covington and Burling LLP驻北京的监管律师罗嫣称,考虑到最近发生的事件,中国觉得更有必要制定这部出口法。她说,中国有关部门认为,出口管制措施已被用来对付中国企业,他们需要一种反制的方式。

从措辞来看,该法几乎未作什么具体规定,很难确切地说它可能如何影响美国公司。

罗嫣表示,准确的说法是,我们不知道他们具体会如何应用这部法律。

特朗普(Donald Trump)已利用美国商务部的 "实体清单"阻止通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国科技公司获取关键的美国产品和服务,中国公司的业务因此受到威胁。华盛顿方面还采取行动保护人工智能等在其看来对国家安全至关重要的先进技术,一项适用于政府范围的指令要求联邦机构重点关注政府指定的技术。

罗嫣提到了中国这部新法中的一项条款,该条款允许惩罚境外的组织和个人,这意味着北京可能会寻求利用该法限制其眼中带有敏感性的产品在世界上任何地方销售。也就是说,中国可能向美国看齐;美国要求外国公司向华为等中国公司销售某些含有美国零部件的产品前必须先向美国监管机构申请许可。

另一项条款允许中国将与管制物项相关的数据列为出口管制目标,这意味着在中国进行研发、然后向海外出口商品和服务的国内外企业都可能成为目标。美国科技公司谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)和微软(Microsoft Co., MSFT)均在中国大陆拥有研究实验室。

Alphabet和微软没有立即回覆记者的置评请求。

该法还规定,如果另一个国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家利益,中国可以对该国或地区采取对等措施。罗嫣表示,这是一种反制条款。

即便是在与出口相关的限制举措生效之前,中国政府在阻止某些商品出境方面也拥有自由裁量权。在4月份新冠疫情愈演愈烈时,中国有关部门曾扣下运往美国的口罩、新冠病毒检测试剂盒和其他医疗设备,称需要保证出口医疗产品的质量,并确保所需商品不会被运出中国。

今年8月份,中国政府宣布了对人工智能(AI)技术出口的新限制,这加大了字节跳动与潜在美国买家之间谈判的难度。该公司正面临来自特朗普政府的压力,后者要求迅速出售其热门应用TikTok在美国的业务,否则将以国家安全为由对TikTok实施一项有效禁令。

上个月,中国领导层就是否公布一份美国公司黑名单展开了讨论。2019年,作为对美国“实体清单”(Entity List)的回应,北京方面首次宣布了这份名单。自去年10月以来,美国商务部对数十家购买美国技术的中国公司以及个人实施了严格限制,特朗普政府给出的理由是中国西部偏远地区新疆存在人权侵犯问题以及其他一些国家安全方面的担忧。

驻美研究人员已警告称,中国政府可能会利用其在稀土领域的主导地位来作为制衡美国的筹码。稀土对各种先进技术都至关重要。上述涉及范围很广的新法可能为中国政府提供一种机制,可以以国家安全为由切断对美国的稀土供应。

美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)前律师、香港霍金路伟(Hogan Lovells)的律师Benjamin Kostrzewa表示,新的出口管制法让中国多了一条途径来对抗那些可能效仿美国对中国实施贸易相关措施的国家。

他表示,中国正在扩大法律选项来回应。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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中国制定出口管制法,美中贸易争端再起波澜

发布日期:2020-10-20 11:56
中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。


在中国大陆拥有一间研究实验室的谷歌母公司Alphabet Inc.可能受到该法的影响。

 | Chao Deng

OR--商业新媒体 】中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。

中国立法机构在刚刚过去的周末通过了这项法律,批准严格限制向国外销售军民两用产品、核材料和设备,以及其他涉及国家安全的产品和服务。

新法将于12月1日生效,它类似于美国和其他国家用来限制敏感出口的法规。专注中国问题的律师表示,该法已经酝酿了两年,但它通过的时机意味着,中国领导人可能利用它来瞄准对美国的出口。目前美中两个超级大国在从社交媒体到半导体的许多问题上展开交锋。

Covington and Burling LLP驻北京的监管律师罗嫣称,考虑到最近发生的事件,中国觉得更有必要制定这部出口法。她说,中国有关部门认为,出口管制措施已被用来对付中国企业,他们需要一种反制的方式。

从措辞来看,该法几乎未作什么具体规定,很难确切地说它可能如何影响美国公司。

罗嫣表示,准确的说法是,我们不知道他们具体会如何应用这部法律。

特朗普(Donald Trump)已利用美国商务部的 "实体清单"阻止通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国科技公司获取关键的美国产品和服务,中国公司的业务因此受到威胁。华盛顿方面还采取行动保护人工智能等在其看来对国家安全至关重要的先进技术,一项适用于政府范围的指令要求联邦机构重点关注政府指定的技术。

罗嫣提到了中国这部新法中的一项条款,该条款允许惩罚境外的组织和个人,这意味着北京可能会寻求利用该法限制其眼中带有敏感性的产品在世界上任何地方销售。也就是说,中国可能向美国看齐;美国要求外国公司向华为等中国公司销售某些含有美国零部件的产品前必须先向美国监管机构申请许可。

另一项条款允许中国将与管制物项相关的数据列为出口管制目标,这意味着在中国进行研发、然后向海外出口商品和服务的国内外企业都可能成为目标。美国科技公司谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)和微软(Microsoft Co., MSFT)均在中国大陆拥有研究实验室。

Alphabet和微软没有立即回覆记者的置评请求。

该法还规定,如果另一个国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家利益,中国可以对该国或地区采取对等措施。罗嫣表示,这是一种反制条款。

即便是在与出口相关的限制举措生效之前,中国政府在阻止某些商品出境方面也拥有自由裁量权。在4月份新冠疫情愈演愈烈时,中国有关部门曾扣下运往美国的口罩、新冠病毒检测试剂盒和其他医疗设备,称需要保证出口医疗产品的质量,并确保所需商品不会被运出中国。

今年8月份,中国政府宣布了对人工智能(AI)技术出口的新限制,这加大了字节跳动与潜在美国买家之间谈判的难度。该公司正面临来自特朗普政府的压力,后者要求迅速出售其热门应用TikTok在美国的业务,否则将以国家安全为由对TikTok实施一项有效禁令。

上个月,中国领导层就是否公布一份美国公司黑名单展开了讨论。2019年,作为对美国“实体清单”(Entity List)的回应,北京方面首次宣布了这份名单。自去年10月以来,美国商务部对数十家购买美国技术的中国公司以及个人实施了严格限制,特朗普政府给出的理由是中国西部偏远地区新疆存在人权侵犯问题以及其他一些国家安全方面的担忧。

驻美研究人员已警告称,中国政府可能会利用其在稀土领域的主导地位来作为制衡美国的筹码。稀土对各种先进技术都至关重要。上述涉及范围很广的新法可能为中国政府提供一种机制,可以以国家安全为由切断对美国的稀土供应。

美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)前律师、香港霍金路伟(Hogan Lovells)的律师Benjamin Kostrzewa表示,新的出口管制法让中国多了一条途径来对抗那些可能效仿美国对中国实施贸易相关措施的国家。

他表示,中国正在扩大法律选项来回应。■


(注:本文仅代表作者个人观点。责编邮箱    info@or123.net)



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中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。


在中国大陆拥有一间研究实验室的谷歌母公司Alphabet Inc.可能受到该法的影响。

 | Chao Deng

OR--商业新媒体 】中国出台的一部新法将允许中国实施出口管制保护国家安全,这为北京在与美国的贸易和技术战中增添了一件灵活的武器。

中国立法机构在刚刚过去的周末通过了这项法律,批准严格限制向国外销售军民两用产品、核材料和设备,以及其他涉及国家安全的产品和服务。

新法将于12月1日生效,它类似于美国和其他国家用来限制敏感出口的法规。专注中国问题的律师表示,该法已经酝酿了两年,但它通过的时机意味着,中国领导人可能利用它来瞄准对美国的出口。目前美中两个超级大国在从社交媒体到半导体的许多问题上展开交锋。

Covington and Burling LLP驻北京的监管律师罗嫣称,考虑到最近发生的事件,中国觉得更有必要制定这部出口法。她说,中国有关部门认为,出口管制措施已被用来对付中国企业,他们需要一种反制的方式。

从措辞来看,该法几乎未作什么具体规定,很难确切地说它可能如何影响美国公司。

罗嫣表示,准确的说法是,我们不知道他们具体会如何应用这部法律。

特朗普(Donald Trump)已利用美国商务部的 "实体清单"阻止通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等中国科技公司获取关键的美国产品和服务,中国公司的业务因此受到威胁。华盛顿方面还采取行动保护人工智能等在其看来对国家安全至关重要的先进技术,一项适用于政府范围的指令要求联邦机构重点关注政府指定的技术。

罗嫣提到了中国这部新法中的一项条款,该条款允许惩罚境外的组织和个人,这意味着北京可能会寻求利用该法限制其眼中带有敏感性的产品在世界上任何地方销售。也就是说,中国可能向美国看齐;美国要求外国公司向华为等中国公司销售某些含有美国零部件的产品前必须先向美国监管机构申请许可。

另一项条款允许中国将与管制物项相关的数据列为出口管制目标,这意味着在中国进行研发、然后向海外出口商品和服务的国内外企业都可能成为目标。美国科技公司谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)和微软(Microsoft Co., MSFT)均在中国大陆拥有研究实验室。

Alphabet和微软没有立即回覆记者的置评请求。

该法还规定,如果另一个国家或地区滥用出口管制措施危害中国国家利益,中国可以对该国或地区采取对等措施。罗嫣表示,这是一种反制条款。

即便是在与出口相关的限制举措生效之前,中国政府在阻止某些商品出境方面也拥有自由裁量权。在4月份新冠疫情愈演愈烈时,中国有关部门曾扣下运往美国的口罩、新冠病毒检测试剂盒和其他医疗设备,称需要保证出口医疗产品的质量,并确保所需商品不会被运出中国。

今年8月份,中国政府宣布了对人工智能(AI)技术出口的新限制,这加大了字节跳动与潜在美国买家之间谈判的难度。该公司正面临来自特朗普政府的压力,后者要求迅速出售其热门应用TikTok在美国的业务,否则将以国家安全为由对TikTok实施一项有效禁令。

上个月,中国领导层就是否公布一份美国公司黑名单展开了讨论。2019年,作为对美国“实体清单”(Entity List)的回应,北京方面首次宣布了这份名单。自去年10月以来,美国商务部对数十家购买美国技术的中国公司以及个人实施了严格限制,特朗普政府给出的理由是中国西部偏远地区新疆存在人权侵犯问题以及其他一些国家安全方面的担忧。

驻美研究人员已警告称,中国政府可能会利用其在稀土领域的主导地位来作为制衡美国的筹码。稀土对各种先进技术都至关重要。上述涉及范围很广的新法可能为中国政府提供一种机制,可以以国家安全为由切断对美国的稀土供应。

美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)前律师、香港霍金路伟(Hogan Lovells)的律师Benjamin Kostrzewa表示,新的出口管制法让中国多了一条途径来对抗那些可能效仿美国对中国实施贸易相关措施的国家。

他表示,中国正在扩大法律选项来回应。■


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